上海市宝山区行政审批局向区内多家企业颁发了首批行业综合许可证，标志着“一业一证”改革在宝山区正式落地生根，进入实质性运行阶段。这一举措是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要实践，也是“上海服务”品牌在行政审批领域的一次有力彰显。
“一业一证”改革，顾名思义，是指将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”。过去，企业在开办或经营过程中，往往需要向多个部门申请多种许可证，流程繁琐、耗时较长。改革后，企业只需提交一次材料、进行一次申请，即可获得一张载明所有相关许可信息的综合许可证，实现“一证准营”。这极大地简化了审批环节，压缩了办理时限，降低了企业的制度性交易成本，为企业松绑减负，激发了市场活力和社会创造力。
此次宝山区颁出的首批许可证，覆盖了便利店、超市、饭店、宾馆等多个与民生息息相关的行业。领取到新鲜出炉的行业综合许可证的企业代表纷纷表示，改革带来的便利是真切实在的。以往开办一家餐饮店，可能需要办理食品经营、消防安全、环保等多个许可，现在通过“一业一证”平台申请，材料精简了，跑动次数减少了，拿到这张“身份证”就能开业，效率提升非常明显。这背后，是政府部门通过流程再造、数据共享和业务协同，将多个审批事项“化繁为简”的努力。
“一业一证”改革是上海持续优化营商环境的缩影。作为改革开放的前沿阵地，上海始终致力于打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。“上海服务”不仅体现在高端、精细的产业服务上，更体现在高效、便捷的政府服务中。通过“一网通办”、“一业一证”等改革举措，上海正不断打破行政壁垒，提升政务服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿，为企业提供从设立到运营的全周期、一站式服务支持。
宝山区的先行先试，为“一业一证”改革在全市范围内的推广积累了宝贵经验。下一步，预计将有更多行业被纳入改革范围，更多的区域将跟进实施。这不仅将进一步提升上海整体的营商便利度，吸引更多海内外投资者，也将促使政府部门持续转变职能，提升治理能力现代化水平。
“一业一证”改革的深入推进，是践行“人民城市”重要理念的生动体现。它以企业需求和群众体验为导向，通过制度创新和科技赋能，让企业和群众办事更省心、更顺心。这张薄薄的综合许可证，承载的是政府服务的温度与效率，展现的是上海作为国际化大都市在治理创新上的不懈追求，必将为上海的经济社会发展注入新的动力。
